Cost Efficiency Analysis for State-Owned Enterprises of Ministry of Economic－Application of Stochastic Frontier Approach

本文以Battese and Coelli(1995)採用追蹤資料之隨機邊界模型為基礎，建立超越對數型態之隨機成本邊界模型，運用由Coelli撰寫之Frontier 4.1電腦程式，針對經濟部所屬之台灣電力公司、台灣中油公司、台灣糖業公司及漢翔航空工業公司，估計2002年至2012年之相對成本效率，並分析規模、研發支出與資本集約度對成本效率的影響。 研究結果發現，台灣糖業公司之成本效率最佳，其次為漢翔航空工業公司以及台灣中油公司，最差為台灣電力公司。經營變數部分，規模與技術無效率呈顯著的正向關係，即無法藉由規模擴大改善成本效率；研發支出與技術無效率呈顯著的負向關係，即研發支出越多成本效率越好；資本集約度與技術無效率呈顯著的負向關係，即資本集約度越高成本效率越好；另外，成本效率與時間趨勢沒有顯著的關係。Based on a framework proposed by Battese and Coelli(1995). This paper uses a stochastic translog cost frontier model and panel data of Taiwan Power Company, CPC Corporation, Taiwan, Taiwan Sugar Corporation and Aerospace Industry Development Corporation over 2002-2012 to investigate the relative cost efficiency of state-owned enterprises(SOEs) of Ministry of Economic. The causes of cost efficiency based on characteristics of SOEs were examined as well. The results suggest that the scale of SOEs is positively related to technical inefficiency which means cost efficiency would be deteriorated by increasing the scale of SOEs. On the contrary, cost efficiency could be improved by increasing R&D and capital intensity. But there are no evidence that time trend had a significant effect on cost efficiency.目錄 摘要 i Abstract ii 目錄 iii 表目錄 v 圖目錄 vi 第一章 緒論 1 第一節 研究動機 1 第二節 研究目的與研究流程 2 第三節 章節架構 4 第二章 經濟部所屬事業概況 5 第一節 國營事業之沿革 5 第二節 經濟部所屬事業之財務分析 10 第三章 文獻回顧 24 第一節 經濟效率衡量方法 24 第二節 隨機性邊界法的相關應用 28 第四章 研究方法 31 第一節 隨機成本邊界模型 31 第二節 資料來源及說明 35 第五章 實證結果 38 第一節 敘述統計 38 第二節 模型估計結果 40 第六章　結論與建議 46 第一節　結論 46 第二節　建議與限制 47 參考文獻 49 一、中文部分 49 二、英文部分 50 三、網站資源 53 表目錄 表2-1　已移轉民營之國營事業 7 表2-2　已結束經營之國營事業 9 表2-3　2002-2012年台電之財務指標 13 表2-4　2002-2012年中油之財務指標 16 表2-5　2002-2012年台糖之財務指標 19 表2-6　2002-2012年漢翔之財務指標 22 表4-1　各項變數之定義與說明 37 表5-1　基本統計量 39 表5-2　個別單位變數之平均數 40 表5-3　隨機成本邊界函數估計結果 42 表5-4　技術無效率迴歸模型估計結果 43 表5-5　各年度之成本效率及無效率程度 44 圖目錄 圖1-1　研究流程 3 圖2-1　2002-2012年台電之營收、毛利率、淨利率 14 圖2-2　2002-2012年台電之負債比率、流動比率、速動比率 14 圖2-3　2002-2012年中油之營收、毛利率、淨利率 17 圖2-4　2002-2012年中油之負債比率、流動比率、速動比率 17 圖2-5　2002-2012年台糖之營收、毛利率、淨利率 20 圖2-6　2002-2012年台糖之負債比率、流動比率、速動比率 20 圖2-7　2002-2012年漢翔之營收、毛利率、淨利率 22 圖2-8　2002-2012年漢翔之負債比率、流動比率、速動比率 23 圖3-1　總效率的分解 25 圖5-1　2002-2012年各事業單位無效率程度之趨勢 4