학습지역에 대한 비판적 고찰

지역 발전의 역량에서 중요한 핵심은 학습하는 능력이다. 지식기반경제하에서 학습은 집합적 학습과정으로 이루어지며, 통상 지역을 단위로 상호 교류하면서 이루어진다. 교류적인 집합 학습의 대상이 되는 지식은 암묵적 지식으로, 그 전달의 용이하지 않음으로 인해 지역적으로 코드화되어, 지역에서의 학습과정을 야기한다. 지역에서 집합적 학습, 상호 교류하는 학습이 이루어지기 위해서는 기업간, 기업과 대학, 연구기관, 공공기관 등을 연결하는 네트워크가 구축되어야 한다. 교류적인 집합 학습을 위한 네트워크는 상호간의 협조 및 신뢰를 바탕으로 한다. 정부는 지역에서의 학습하는 역량을 강화하는데 지원을 해야 하며, 학습을 위한 네트워크의 구축을 지원하는 노력을 기울여야 한다.Ⅰ. 서문 1 Ⅱ. 지역과 경제발전 3 Ⅲ. 지역과 학습 8 Ⅳ. 지식의 성격 및 지역화 12 V. 학습지역 개념의 문제점 15 VI. 결론 - 지역 학습을 위한 정책 방안 18 참고문헌 1

한국 기업의 인적자원(HR)수준과 기업 성과 : HCCP 자료를 통한 HRI(Human Resources Index)지수를 중심으로

본고는 한국직업능력개발원에서 개발한 기업별 HRI를 활용하여 기업의 HR 수준이 기업의 성과와 어떠한 관련을 갖는지를 검토하고자 한다. 이 자료는 시장 및 기술 변화와 같은 외부 환경요소와 기업의 경영전략, 인적자원관리(HRM), 인력현황, 인적자원개발(HRD)를 종합적으로 조사하고 있으며, 조사의 내용이 HR이기 때문에 조사의 단위는 기업이며, 동시에 조사 기업에 근무하는 근로자를 동시에 조사하여 기업-근로자 매칭 조사이다. 2005년에 총 454개 기업과 12700명의 근로자가 조사되었다. 이하에서는 먼저 HCCP 자료에 나타난 한국기업의 HR의 수준을 전체적으로, 규모별.업종별로 검토해 보고, HR 수준 상위 기업들과 하위 기업들의 편차가 어디에서 많이 나는지를 탐색하여 볼 것이다. 다음으로 HRI가 기업의 매출액 및 경상이익, 그리고 근로자들의 임금에 얼마나 영향을 미치는지를 추정할 것이다. 이러한 추정을 통해서 HRI 지수의 1점 증가가 기업의 매출액과 경상이익을 얼마나 증가시키는지, 또 근로자의 임금을 얼마나 상승시키는지를 추정할 것이다.Ⅰ. 서문 1 Ⅱ. 한국기업의 HR 수준 4 Ⅲ. HR 수준과 기업성과 10 Ⅳ. 결론 22 참고문헌 2

Type and Performance of Investment in R&D and HRD

기업들을 군집분석에 의해 R&D에 치중하는 기업들, HRD에 치중하는 기업들, R&D와 HRD에 상대적으로 덜 투자하는 기업들로 유형을 나누었다. 유형들은 업종별로도 유의한 차이를 보여 R&D에 치중하는 기업들은 제약과 전기/전자에 많고, HRD를 통한 점진적 혁신의 전략을 택하는 기업들은 제약과 전기/전자, 금속/철강 업종에 많으며, 식품/섬유/목재 업종은 R&D와 HRD 투자를 별로 하지 않는 기업들이 대부분이었다. 구조모형의 추정으로 R&D와 HRD가 지식축적을 제고시킨다는 가설, 특허가 제품혁신을 이끌며, 혁신은 제품혁신과 공정혁신, 그리고 조직혁신으로 나타난다는 가설, 지식과 혁신이 상호간에 유의하게 영향을 미친다는 가설, 마지막으로 혁신이 기업의 성과에 유의한 영향을 미친다는 가설을 검증하였다. 모든 가설이 참인 것으로 통계적으로 유의하게 나타났다. 유형별로 나누어 구조모형을 추정한 결과 R&D에 치중하는 기업들과 HRD에 치중하는 기업들의 경우 모형의 적합도가 떨어졌으며, R&D에 치중하는 기업들은 R&D의 지식축적 효과가 유의하였고, R&D와 HRD에 덜 투자하는 기업들은 R&D의 지식축적효과가 유의하지 않았음을 발견하였다.Cluster analysis divides enterprises into three categories: the first is the R&D- focused group, the second is the HRD-focused group, and the last is the group with low investment in R&D and HRD. The R&D group includes enterprises in the pharmaceutical and electrical/electronics sectors. The HRD group includes enterprises in the pharmaceutical, electrical/electronics, and metal/steel sectors. The low investors in R&D and HRD are mainly enterprises in the food, textile, and lumber sectors. Using the estimation of the structural equation model, the study verified three hypothesis: i) investment in R&D and HRD raises the knowledge level of enterprises, ii) knowledge has effects on innovation of enterprises, and ii) innovation has significant effects on business performance. When examined by cluster group, the structural equation model had low goodness-of-fit in the R&D and HRD groups. However, investment in R&D had significant effects on knowledge formation in the R&D group, and enterprises with low investment in R&D and HRD did not have significant effects on knowledge formation

Employment and Human Resources Development Policy of Local Governments(Regional Study)

○연구목적 본 연구는 각 지방자치단체의 고용정책과 인적자원개발정책의 실태와 지역경제에서의 역할을 구체적으로 살펴보고자 하며 구체적으로는 다음의 문제를 살펴볼 것이다 첫째 지방자치단체의 지역혁신 정책 등 경제발전 노력과 고용증진은 어떻게 이루어지고 있는가? 둘째 지방자치단체의 지역인적자원 개발정책에 따른 구체적인 실행 프로그램은 취업과 연계되어 있으며 효과적으로 개발되어 운영되고 있는가? ○연구내용 먼저 내용별 기준으로는 인적자원개발은 고용과 바로 연계된 인적자원개발만을 연구의 범위로 하였다 주지하듯이 인적자원개발은 개인적 인적자원개발과 사회적 인적자원개발로 나뉠 수 있다 개인적 인적자원개발은 개인의 전문지식이나 역량을 제고하여 개인의 취업능력을 제고시키는 것이고 반면에 사회적 인적자원개발은 사회적인 생산력을 높이는 것으로 규범 사회적 관계 등을 형성하는 민주시민 교육 등이 이에 해당한다 본고에서는 개인의 취업과 연결되는 인적자원개발만을 다룰 것이다 이에 평생교육 시민평생학습센터 등은 연구대상에서 제외되며 교양교육 민주시민 교육 등도 연구대상에서 제외된다 이렇게 인적자원개발의 범위를 좁게 한 것은 본 연구에서 다루고자 하는 것이 지역 인적자원개발로 지역사회와 연계가 되는 인적자원개발은 실업고 이상의 학교교육과 직업능력개발을 위한 평생학습이 직접적으로 해당한다고 판단할 수 있기 때문이다.목 차 제1부 총론 1 제2부 서울시의 고용 및 인적자원개발정책 9 제3부 부산시의 고용 및 인적자원개발정책 63 제4부 대구시의 고용 및 인적자원개발정책 115 제5부 인천시의 고용 및 인적자원개발정책 195 제6부 광주시의 고용 및 인적자원개발정책 231 제7부 대전시의 고용 및 인적자원개발정책 279 제8부 울산시의 고용 및 인적자원개발정책 351 제9부 강원도의 고용 및 인적자원개발정책 413 제10부 경기도의 고용 및 인적자원개발정책 507 제11부 경상북도의 고용 및 인적자원개발정책 587 제12부 경상남도의 고용 및 인적자원개발정책 667 제13부 충청북도 고용 및 인적자원개발정책 719 제14부 충청남도의 고용 및 인적자원개발정책 799 제15부 전라북도의 고용 및 인적자원개발정책 885 제16부 전라남도의 고용 및 인적자원개발정책 931 제17부 제주도의 고용 및 인적자원개발정책 95

지방자치단체의 인적자원개발 역량 강화

인적자원의 개발 및 활용에서 지역의 역할이 증대하고 있다. 과거의 중앙정부 주도의 지역인적자원개발과 활용이 일정한 성과를 거두었으나 그 한계도 분명하여 현대 우리나라는 수도권을 중심으로 인적자원이 집중되고 지방의 발전역량은 피례되는 지역간 불균형이 심화되고 있다. 이에 본고는 낮은 수준에 있는 지역인적자원갭라 역량을 끌어올리고, 지역인적자원개발 역량의 지역적 편차를 극복하기 위한 정책대한과 함께 평가의 역할을 강조하고 논의의 시발점으로 삼고자 한다.Ⅰ. 직업능력개발 환경 변화 1 Ⅱ. 교육훈련 실태 6 Ⅲ. 근로자 자율적 직업훈련의 주요국 사례 11 Ⅳ. 수강지원금 및 e-Learning의 현황과 문제점 15 Ⅴ. 근로자 자율적 직업훈련 활성화를 위한 제언: e-Learning 수강지원금 제도 도입을 중심으로 27 참고문헌 3

[이슈 분석] 교육과 일자리 연계: 개인의 욕망과 사회적 제약

I. 서론 II. 크레덴셜리즘(credentialism) 사회 구조와 부작용 III. 사회경제 체제와 교육-노동의 연계 IV. 결

4.0시대 한국의 인적자원 수준과 활용

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A Study on School-to-Work for University Graduates in Korea

대졸 청년의 노동시장 이행을 파악하기 위해 대졸 청년의 노동시장 구조, 대학생의 사교육, 대학생의 취업준비 노력과 대학의 취업지원 노력, 대학을 졸업하고 전문대나 폴리텍 등 직업교육을 다시 받고 있는 졸업생들, 전공별 혹은 학교특성별 노동시장 성과를 살펴 보았다. 대졸 청년의 고용문제는 수요가 부족해서가 아니라 2003년부터 공급이 과잉이어서 발생하였다. 대학생의 사교육이 적지 않았고, 그러한 사교육의 취업 효과는 없었지만, 취업 준비 노력은 노동시장 이행에 유의하게 작용하였다. 대학은 취업지원을 위해 총장이나 학과 교수들이 적극적이어야 하며, 취업전담교수제나 취업지원조직에 대한 투자를 늘려야 한다. 전문대나 폴리텍으로 재입학한 학생들의 만족도가 높았으며, 이는 우리나라 대학 교육에 근본적인 문제가 있음을 의미한다. 대학졸업자의 노동시장 이행 성공은 대학의 수준, 전공, 대학의 성적 등 전통적인 인적자본 요소들에 의존한다.Now the problems of employment for university graduates come from the oversupply of university students which were resulted in more schooling prophensity in Korea. Prophensity for more schooling is ongoing by the raising efficiency for human capital accumulation, and the jobs longevity''s enlargement. So the policies for university graduates employment should focus on the use of the supply of more schooling, and the industry changing policy adapt to the enlargement of the university education expansion. And in Korea there is not enough costs, especially psychological costs for the university education, so the policy on the raising the psychological costs are needed urgently, which will have to be the core of the reforming the university education system. If the psychological cost for the university education will be greater than thesy days, then the number of entering the university will be reduced and the problems come from the oversupply of university education will be disappeared. The oversupply of university students is making the signaling effect of university degree dull. So the university students are trying to get some special signal to represent themselves as special. That is the ''filing up spec''. But the effect of filing up spec is not working in graduates'' achieving career development and job finding. For degrees to work efficiently in labor market, the education of university will be upgraded fully for it to become appropriate signal. This reforming on the university education will make the students not get some spec in vain but get good score in their majors, and eventually achieve good job and career development. On the other hand, the university students'' efforts for being ready to get a job would have good results in their labor market outcomes. Korea''s GOMS(Graduates Occupational Movement Survey) data show us that the more efforts student make, the easier they get jobs, and the better jobs they would have. That results mean that the education to prepare for getting his or her job are needed. The universities should provide the class for jobs and job careers to the new entrants, let them build up the plan for job career and be ready for getting a job. The university students used fully the assistances for getting a job prepared by universities. So the activities for getting job assistances by universities should be enlarged and systemized. This is the way to lessen the private education for the filing-up specs which are not efficient in labor market. Universities should go into the real problem for the getting job assistances, and the president and professors play active role for their student''s future employment, and should enlarge the professors taking part in the job assistance and the classes for job career, and the investment for staff line for job assistances. The policies about job assistances in the university have to be consistent. The employment of the graduates is the serious problem, so that the critical rule for the assessment on the university and the professors has to be changed to meet the problem. The employment achievement results has to be materialized among the assessment for the university. And the guideline for the executing government aid money should be changed greatly for the aid to be executed efficiently. In Korea there are many graduates who reentered the vocational education institute like polytechnical universities or junior universities after graduate. This fact means that there is fundamental problem in Korea''s university education. In other words, there was so much oversupply of university graduates, who did not have right skill to the industry and did not learn and achieve the skill adapt to the industries in their education in university. So there should be needed the policies to upgrade the university education in quality in order to provide the right skill to the students. The graduates who reentered into vocational education institute felt satisfaction in class and studying, so it must be strengthened to teach well job world and guide career choice in high schools. The factors for successful transition to work of university graduates are the level of the university, major, and grades which are related with the fundamental human capital. So, the university education should be strengthened more, and the knowledge of major should be enriched fully to accumulate the human capital. University department and major would be decided in high school times, and high school department would be decided in middle school times, so that the effective career counseling should be concentrated in middle school years. Student should choose his or her life career among the academic career or job orientation career. Now in Korea, students who have bad grades go into the vocational high school usually, so the vocational education system has been deteriorated in itself. We need to decrease the number of vocational high school student and to focus the assistance into small number of good students. In sum, the problem of transition to work of university graduates comes from the excess of supply which is results for students'' overheated choosing of university education. The employment policy for university graduates should relate the reform of the university, especially to raise the quality of university education and to decrease the university student''s number. Pulling up the level of quality of the university education means that raising up fully the psychological costs of higher education would be resulted in decreasing the choosing the university education. It is not desirable to solve the problem of university reform in market. It need for government to involve actively in the reform of university. Government should provide directly consulting to the universities with problems. The system of opening university data should enforced and validation assessment for university should be introduced right away. The data on university and assessment have to be related the government assistance into the university. The merger and acquisition should be leaded, while the campus of university also should be sold for profit and become assets. At last for university graduates employment, the relationships between firms should be focused. In Korea, large companies appropriate the added value which small subcontract firms produce, so that small firms are difficult to grow well enough. And small firms don''t have good working conditions and good vision, so they don''t created decent jobs for university graduates. Government should set up the fair trade system between large firms and small subcontract firms, which will make small firm grow and develop technology. The co-living relation of large firms and small subcontract firms will not only put out firms'' competitiveness, but also make small firms create lots of decent jobs, so the problem of university graduates employment will be solved naturally.요 약 제1장 서론 제1절 연구의 필요성 및 목적 1 제2절 선행연구 3 제3절 연구의 내용과 방법 6 제2장 대졸 청년 노동시장 문제의 구조적 요인 제1절 청년층의 고학력화의 이론 11 제2절 청년고용과 경제활동상태의 추이 22 제3절 청년층 산업수요 분석 28 제4절 과잉 학력 및 전공-직종 미스매치 분석 32 제5절 소결 41 제3장 대학생 취업준비 노력의 실태분석 제1절 대학생 취업의 문제 45 제2절 취업준비활동 실태조사 개요 49 제3절 취업준비활동 조사결과 51 제4절 대졸 청년층 취업노력성과 분석 73 제5절 소결 85 제4장 대학의 취업지원 우수사례 분석 제1절 대학의 취업지원 우수사례의 선별 91 제2절 연구 방법 93 제3절 취업지원 우수대학의 조건 95 제4절 향후 개선방향 116 제5절 소결 121 제5장 대학졸업자의 직업 관련 재교육 선택과정과 과제 제1절 머리말 123 제2절 대졸 미취업자 규모의 증대 126 제3절 대졸 청년 미취업자의 진로와 각종 정책 129 제4절 대졸 미취업자의 직업 관련 재교육 선택 131 제5절 소결: 정책과제 159 제6장 대학-노동시장 이행분석-전공계열별 차이를 중심으로- 제1절 머리말 165 제2절 전공선택 및 대학 수준과 인적자본의 축적 167 제3절 GOMS 자료와 전공선택 및 대학수준 173 제4절 전공선택 결정요인 178 제5절 전공계열 및 대학수준의 노동시장성과 186 제6절 소결 204 제7장 결론 제1절 연구의 요약 207 제2절 시사점 및 정책대안 211 SUMMARY 217 부록 223 참고문헌 26

기업교육훈련의 정부개입과 그 효과 : 한신평 50인 이상 기업을 중심으로

본고에서는 기업교육훈련에 대한 정부의 개입인 고용보험 재직자직업능력개발훈련 지원 사업이 기업의 실제의 교육훈련을 얼마나 늘리는가를 구체적으로 실증해 보고자 한다. 실증 작업에서는 모집단 전체 자료를 분석하는 것을 원칙으로 하였으며, 정부의 훈련지원 사업의 참가 기업의 특성에 따른 편의를 통제할 수 있는 매칭의 기법을 사용하였다.이하 2장에서는 선행연구를 정리하고 본고에서 검증하고자 하는 가설을 도출할 것이다. 3장에서는 가설 검증을 위한 자료를 소개하고 기업교육훈련비의 현황을 제시할 것이다. 4장에서는 정부의 기업교육훈련에 대한 개입의 효과를 추정하였다. 5장에서는 이상의 논의를 정리하면서 기업교육훈련에 대한 정책 방향을 제시하고, 논문의 한계를 서술하였다.Ⅰ. 서론 1 Ⅱ. 선행연구 정리 및 연구 가설 4 Ⅲ. 자료 및 기업교육훈련비 지출 현황 10 Ⅳ. 정부의 기업교육훈련 개입 효과의 추정 22 V. 결론24 참고문헌 2