La dynamique économique des territoires français : de l’obsession métropolitaine à la prise en compte de la diversité des configurations territoriales

International audienceLes réformes territoriales en cours font la part belle à la métropolisation, considérée comme l’horizon indépassable de la croissance économique. Ce type de discours croît trouver des fondements solides dans les travaux de Davezies et ses collaborateurs, d’une part (Davezies, 2008, 2012 ; Davezies et Pech, 2014) et dans les travaux de l’économie géographique, d’autre part (Combes et al., 2009 ; Martin, 2011 ; Combes et Lafourcade, 2012 ; Askenazy et Martin, 2015), ensemble de fondements dont nous avons montré ailleurs la grande fragilité (Bouba-Olga et Grossetti, 2015).L’objectif de cette communication est d’adopter une autre perspective, en insistant sur les potentiels de création de richesse et d’emploi qui existent bien au-delà de quelques métropoles. Dit autrement, la thèse que nous défendons est qu’il n’existe pas de modèle unique de développement territorial, mais des configurations territoriales variées, liées à l'histoire des territoires, aux ressources auxquelles les acteurs peuvent accéder et aux réseaux de relations (économiques, sociales, …) entre ces acteurs, autant d’éléments que nous proposons d’analyser au prisme des travaux en termes de proximité (Bouba-Olga et Grossetti, 2008 ; Bouba-Olga et al., 2014) et dont nous tirons les conséquences en termes d’action publique

Socio-économie de proximité

En 1993, le numéro spécial de la Revue d'Economie Régionale et Urbaine consacré aux économies de proximité fondait une approche originale de la dimension spatiale des phénomènes économiques, en même temps qu'il donnait une première expression aux travaux du groupe « Dynamiques de proximité ». Le postulat de base des travaux de ce groupe est de dissocier clairement la proximité dans l'espace physique (à l'échelle des activités humaines) d'autres formes de proximité, constituées par l'activité socio-économique, et a priori distinctes de la proximité physique. A partir de cette distinction essentielle, les membres du groupe ont produit de nombreuses typologies des proximités, tentant de donner à leurs travaux un cadre conceptuel plus précis et partagé. L'objectif de cet article est de proposer une nouvelle typologie des formes de proximité, qui s'inscrit dans la continuité de celle proposée dans Pecqueur et Zimmermann (2004), mais qui s'en distingue cependant afin d'enrichir l'analyse des travaux récents de la sociologie économique relatifs aux réseaux sociaux. Nous proposons dans un premier temps d'opérer une distinction de base entre une proximité spatiale et une proximité socioéconomique. Dans un deuxième temps, la proximité socio-économique est décomposée en une proximité de ressources et une proximité de coordination. Cette dernière forme de proximité, enfin, est décomposée en une proximité relationnelle (rôle des réseaux sociaux) et une proximité de médiation (rôle des institutions). Sur la base de cette décomposition, nous insistons ensuite sur les interdépendances entre les formes de proximité et sur l'importance des processus d'encastrement et de découplage

La dimension spatiale des collaborations pour l'innovation: une analyse sur données Cifre (1981-2006)

L'objectif de cet article est de se prononcer sur l'évolution de la dimension spatiale des collaborations pour l'innovation et sur l'existence d'éventuels effets de structure et notamment d'effets-taille. Nous développons dans un premier temps un modèle d'adoption des collaborateurs, qui met en évidence le rôle potentiel de la géographie des ressources et de l'histoire des relations passées (effets de lock-in) pour la dimension spatiale des collaborations. Nous nous appuyons dans un deuxième temps sur une base de données originale recensant plus de 14 000 contrats CIFRE sur la période 1981-2006 et testons deux modèles économétriques complémentaires. Trois grands résultats ressortent de ce travail : la géographie des collaborations pour l'innovation est marquée par une forte inertie, l'existence d'effets régionaux et le rôle important d'effets-taille.Innovation, géographie, inertie, ressources, distance

Délocalisations et désinvestissements : une analyse empirique des régions " à risque "

Nous proposons dans ce travail une analyse empirique des opérations d'investissement et de désinvestissement recensées pour la France par l'Observatoire de l'Investissement. Réalisée depuis fin 2008, cette recension effectuée à partir de plus de 4000 sources différentes permet de disposer d'informations sur près de 9000 opérations d'investissement et près de 6000 opérations de désinvestissement. Les opérations de désinvestissement correspondant à des délocalisations sont indiquées, de même pour les opérations d'investissement correspondant à des relocalisations. A partir de ces données, nous montrons dans un premier temps que les opérations de délocalisation et de relocalisation pèsent très peu dans l'ensemble, que ce soit en nombre d'opérations ou en nombre d'emplois concernés. Nous nous focalisons donc dans un deuxième temps sur l'ensemble des opérations d'investissement et de désinvestissement, en estimant un modèle économétrique qui explique la probabilité d'observer un investissement ou un désinvestissement, ainsi que la probabilité d'observer différentes catégories d'investissement (création de site et extension de site) et de désinvestissement (menace, réduction d'effectifs, fermeture de site).délocalisations, relocalisations, investissements, Régions

On voit des métropoles partout, sauf dans les statistiques

Les discours sur les métropoles ont largement diffusé dans la sphère académique et politique. L'analyse critique que nous avions faite de certains des travaux qui les sous-tendent (Bouba-Olga et Grossetti, 2015) a conduit à amorcer un débat sur la question. Un auteur comme Veltz (2015) reconnaît par exemple la validité de notre critique sur les PIB régionaux par habitant, mais il renvoie ensuite à d'autres éléments de preuve, notamment la création d'emploi salarié privé, qui serait fortement concentré dans quelques métropoles sur la période récente, comme indiqué dans la note de Davezies et Pech (2014). Nous proposons donc dans cette note de nous focaliser précisément sur les données sur l'emploi salarié privé de l'Acoss utilisées par ces auteurs, désormais disponibles sur la période 2009-2014. Après avoir rappelé rapidement les traitements réalisés par ces auteurs sur les mêmes données, nous en montrons les limites fortes. Des traitements mieux appropriés montrent qu'on ne peut conclure à un avantage général des métropoles en matière de création d'emplois sur la période d'étude

La question de l'appariement sur les marchés locaux du travail : une analyse en termes de proximité

A l'exception de Perrat (2007) ou Raveyre (2005), « l'école » de la proximité ne s'est que rarement penchée sur les problèmes observés sur les marchés locaux du travail. Nous proposons dans cet article de mettre en évidence l'intérêt d'une approche proximiste pour traiter de ces problèmes, en nous focalisant plus particulièrement sur la question de l'appariement. Dans un premier temps, nous montrons que la question de l'appariement a fait l'objet, pour l'essentiel, d'analyses a-spatiales relevant de l'économie du travail, même si, plus récemment, l'économie géographique s'est emparée de la question, en mettant en évidence le rôle de la proximité et de la densité dans l'efficacité de l'appariement. L'intérêt d'une analyse en termes de proximité est de compléter ces premiers travaux, en insistant sur la nécessité de régler des problèmes à la fois de proximité spatiale, de proximité de ressources et de proximité de coordination. Elle permet donc de se doter d'une grille de lecture plus générale, présentée dans un deuxième temps, préalable indispensable à la résolution des problèmes locaux d'appariement et d'insister sur le rôle décisif des dispositifs de coordination. Dans un dernier temps, nous discutons des modalités d'opérationnalisation de cette grille et nous présentons quelques résultats préliminaires permettant de situer des individus éloignés de l'emploi dans les différentes dimensions de la proximité.Appariement; Proximité; Dispositifs de coordination

La géographie des collaborations pour l'innovation : le rôle des contraintes amont

La littérature économique qui traite de la géographie de l'innovation se focalise généralement sur les contraintes qui pèsent sur les acteurs au moment du processus de collaboration, en insistant notamment sur la dimension tacite des connaissances, qui imposerait des rapports de face à face. L'objectif de cet article est de montrer que d'autres contraintes, en amont du processus de collaboration, structurent peut-être plus fortement encore la géographie observée : les contraintes de ressources, d'une part, et les contraintes de mises en relation, d'autre part. Le schéma théorique proposé s'appuie sur les développements récents de l'économie de proximité. Certaines des propositions avancées sont testées empiriquement via un modèle gravitaire, puis par l'intermédiaire de la reconstruction d'une centaine d'histoires de collaborations.Proximité; collaborations; mise en relation; effets-taille;ressources

Évaluation d'impact d'un nouveau service public de formation professionnelle

Les personnes peu qualifiées sont sujettes à un risque de chômage élevé. Dans une perspective de sécurisation des parcours professionnels, la formation tout au long de la vie occupe une place déterminante pour améliorer leurs chances d'appariement sur le marché du travail. Parmi les institutions chargées des politiques de formation professionnelle, les régions détiennent des compétences essentielles. Depuis juin 2009, la Région Poitou-Charentes a mis en place un nouveau service public de formation professionnelle continue pour les personnes éloignées de l'emploi (le Service Public de Formation Professionnelle (SPRF)). Un protocole d'évaluation a été construit pour suivre les effets de cette nouvelle politique sur le public ciblé. Nous présentons dans cet article les résultats d'une partie de ce travail d'évaluation, en nous focalisant sur deux variables d'intérêt : le taux d'abandon et le taux de validation. Après avoir présenté la stratégie retenue pour éliminer au mieux les biais de sélection, nous montrons que le taux d'abandon est globalement plus important dans le nouveau dispositif (avec des exceptions pour certains GFE), mais que le taux de validation est légèrement supérieur.SPRF ; Evaluation ; abandon ; validation ; Poitou-Charentes

Rapport d'évaluation du Groupement d'Activités

Ce document présente la synthèse des premiers éléments d'évaluation du Groupement d'Activités (GA). Le GA est en phase avec les questionnements récents des chercheurs en économie du travail. Il apporte des réponses prometteuses à certains problèmes majeurs identifiés par ces derniers sur le marché du travail : problèmes d'appariement, de sécurisation des parcours professionnels, de discrimination envers les personnes éloignées de l'emploi, de coordination sur les marchés locaux du travail, de cloisonnement entre institutions, de conciliation des intérêts des entreprises et des salariés, de rapprochement des mondes de l'emploi et de l'économie, etc. Compte tenu de son caractère innovant, il conduit logiquement à des changements radicaux dans les approches du monde de l'entreprise et de l'insertion, dans les pratiques des opérateurs de l'emploi et de la formation, dans le travail partenarial à mener, etc. ; il est donc naturel d'observer un certain nombre de dysfonctionnements dans sa mise en œuvre. Ces dysfonctionnements ne sont pas rédhibitoires, au contraire, nous les pointons pour faire avancer l'ensemble des acteurs qui participent à l'expérimentation. Après avoir présenté la démarche d'ensemble du dispositif (1), nous nous focalisons sur quatre points essentiels : les problèmes de mise en œuvre sur le premier site d'expérimentation (2), les premiers enseignements du suivi publics (3), le modèle économique du GA (4) et enfin, le modèle juridique du GA (5).

Networks and regional economic growth: a spatial analysis of knowledge ties

In recent years, increased attention has been given to role of inter-organisational knowledge networks in promoting regional economic growth. Nevertheless, the empirical evidence base concerning the extent to which inter-organisational knowledge networks influence regional growth is at best patchy. This paper utilises a panel data regression approach to undertake an empirical analysis of economic growth across regions of the UK. Drawing on the concept of network capital, significant differences in the stocks of network capital and flows of knowledge within and across regions are found, which are significantly associated with regional rates of economic growth. The analysis finds that both inter- and intra-regional networks shape regional growth processes, highlighting the role of both embedded localised linkages and the importance of accessing more geographically distant knowledge. The study adds weight to the suggestion that one of the most interesting implications of endogenous growth theory relates to the impact of the spatial organisation of regions on flows of knowledge. It is concluded that the adoption of a relational approach to understanding differing economic geographies indicates that network systems are a key component of the regional development mix