Can the administration be trusted? An analysis of the concept of trust, applied to the public sector

In the first part of this paper, we present the various academic debates and, where applicable, questions that remain open in the literature, particularly regarding the nature of trust, the distinction between trust and trustworthiness, its role in specific relationships and its relationship to control. We then propose a way of demarcating and operationalizing the concepts of trust and trustworthiness. In the second part, on the basis of the conceptual clarifications we present, we put forward a number of "anchor points" regarding how trust is apprehended in the public sector with regard to the various relations hips that can be studied. Schematically, we distinguish between two types of relations hips in the conceptual approach to trust: on one hand, the trust that citizens, or third parties, place in the State or in various public sector authorities or entities, and on the other hand, trust within the State or the public sector, between its various authorities, entities, and actors. While studies have traditionally focused on citizens' trust in their institutions, the findings, limitations and problems observed in public - sector coordination following the reforms associated with New Public Management have also elicited growing interest in the study of trust in the relationships between the various actors within the public sector. Both the theoretical debates we present and our propositions have been extracted and adapted from an empirical comparative study of coordination between various Swiss public - service organizations and their politico - administrative authority. Using the analysis model developed for this specific relationship, between various actors within the public service, and in the light of theoretical elements on which development of this model was based, we propose some avenues for further study - questions that remain open - regarding the consideration and understanding of citizens' trust in the public sector

Peut-on faire confiance à l'administration ? Une analyse du concept de confiance, appliqué au secteur public

D'une manière générale, la confiance est un « lubrifiant » (Arrow, 1974) facilitant les relations sociales (eg Luhmann, 1968, Giddens, 1984, Zucker, 1986). D'un point de vue économique, un environnement institutionnel bénéficiant d'une confiance élevée serait corrélé avec la performance de l'économie nationale (eg Dyer and Chu, 2003). La confiance, en tant que capital social, permettrait et engendrerait des comportements altruistes et coopératifs impactant et soutenant la prospérité économique d'une communauté (Fukuyama, 1995). Dans un cadre organisationnel, la confiance engendre une communication plus ouverte et facilite l'échange d'information (eg Smith and Barclay, 1997, Currall and Judge, 1995), facilite la gestion des conflits (eg Blomqvist, 2002), l'apprentissage commun (eg Bijlsma-Frankema, 2004) ou diminue les coûts d'intégration (eg Bidault and Jarillo, 1995), par exemple

L'autonomie fait-elle l'agence ?

Le modèle de l'agence et le phénomène d'agentification du service public correspondant au cours de ces deux dernières décennies s'inscrit à l'origine dans les réformes associées à la Nouvelle Gestion Publique, dans une visée d'amélioration de la performance du secteur public, par une plus grande efficacité managériale (eg Pollitt et al., 2001). Le modèle est basé sur une logique contractuelle: l'autorité politique attribue un mandat à l'agence, l'agence délivre les prestations attendues ; celle-ci est ensuite contrôlée sur ses résultats. Afin de délivrer les prestations de manière efficiente et efficace, l'agence doit bénéficier d'une latitude et flexibilité substantielle dans l'utilisation de ces ressources, c'est-à-dire d'un affranchissement (partiel) des règles et procédures bureaucratiques (eg Bouckaert, 2003)

Crise à l'Université de Genève : une étude de cas

La crise de l'Université de Genève en 2006, dont les conséquences entraîneront la démission du rectorat et inciteront les autorités politiques à réformer l'Université, est caractéristique des crises liées à la divulgation et à la gestion de l'information, situations dans lesquelles gestion et communication de crise ne peuvent pas être dissociées. Ce type de situations est de plus en plus fréquent et a surtout des conséquences importantes dans la confiance que peuvent avoir les citoyens par rapport aux institutions politiques et administratives, les conséquences matérielles ou les dommages à des personnes étant généralement très limités. Cette contribution, par l'analyse des publications de 3 quotidiens et d'un journal dominical, ainsi que des documents et communications officiels au cours de la période de crise et des mois suivants, vise principalement à mettre en évidence les caractéristiques et les erreurs liées à ce type de crises vu sous l'angle de la communication média. Die Krise der Universität Genf im Jahre 2006, welche den Rücktritt des gesamten Rektorats zur Folge hatte und die Universitätsreform durch die Behörden vorantrieb, weist die typischen Merkmale einer Krise auf, welche mit der Informationsverbreitung und deren Management verknüpft ist. Dies sind Situationen in welchen das Krisenmanagement und die Krisenkommunikation nicht voneinander getrennt werden sollten. Solche Ereignisse sind immer häufiger und können bedeutende Konsequenzen für das Vertrauen der Bürger und Bürgerinnen in die politischen Institutionen haben. Indessen sind materielle Auswirkungen oder personelle Schädigungen sehr beschränkt. Der vorliegende Beitrag ist eine Analyse dreier Tageszeitungen und einer Sonntagszeitung sowie offiziellen Dokumenten und Medienmitteilungen, welche während der Krise und einige Monate danach publiziert wurden. Der Bericht erläutert und unterstreicht, anhand einer medienkommunikativen Sichtweise, die Merkmale und Fehler, welche mit einer solchen Krise in Zusammenhang stehen

Lattice realizations of unitary minimal modular invariant partition functions

The conformal spectra of the critical dilute A-D-E lattice models are studied numerically. The results strongly indicate that, in branches 1 and 2, these models provide realizations of the complete A-D-E classification of unitary minimal modular invariant partition functions given by Cappelli, Itzykson and Zuber. In branches 3 and 4 the results indicate that the modular invariant partition functions factorize. Similar factorization results are also obtained for two-colour lattice models.Comment: 18 pages, Latex, with minor corrections and clarification

On the Classification of Bulk and Boundary Conformal Field Theories

The classification of rational conformal field theories is reconsidered from the standpoint of boundary conditions. Solving Cardy's equation expressing the consistency condition on a cylinder is equivalent to finding integer valued representations of the fusion algebra. A complete solution not only yields the admissible boundary conditions but also gives valuable information on the bulk properties.Comment: 7 pages, LaTeX; minor correction

A Quasi-Hopf algebra interpretation of quantum 3-j and 6-j symbols and difference equations

We consider the universal solution of the Gervais-Neveu-Felder equation in the ${\cal U}_q(sl_2)$ case. We show that it has a quasi-Hopf algebra interpretation. We also recall its relation to quantum 3-j and 6-j symbols. Finally, we use this solution to build a q-deformation of the trigonometric Lam\'e equation.Comment: 9 pages, 4 figure

The high A_V Quasar Survey: A z=2.027 metal-rich damped Lyman-alpha absorber towards a red quasar at z=3.21

To fully exploit the potential of quasars as probes of cosmic chemical evolution and the internal gas dynamics of galaxies it is important to understand the selection effects behind the quasar samples and in particular if the selection criteria exclude foreground galaxies with certain properties (most importantly a high dust content). Here we present spectroscopic follow-up from the 10.4-m GTC telescope of a dust-reddened quasar, eHAQ0111+0641, from the extended High A_V Quasar (HAQ) survey. We find that the z=3.21 quasar has a foreground Damped Lyman-alpha Absorber (DLA) at z=2.027 along the line of sight. The DLA has very strong metal lines due to a moderately high metallicity (with an inferred lower limit of 25% of the solar metallicity), but a very large gas column density along the line-of-sight in its host galaxy. This discovery is further evidence that there is a dust bias affecting the census of metals, caused by the combined effect of dust obscuration and reddening, in existing samples of z>2 DLAs. The case of eHAQ0111+0641 illustrates that dust bias is not only caused by dust obscuration, but also dust reddening.Comment: 7 pages, 4 figures. Accepted for publication in A&A. A few typos have been correcte

Composition of Kinetic Momenta: The U_q(sl(2)) case

The tensor products of (restricted and unrestricted) finite dimensional irreducible representations of \uq are considered for $q$ a root of unity. They are decomposed into direct sums of irreducible and/or indecomposable representations.Comment: 27 pages, harvmac and tables macros needed, minor TeXnical revision to allow automatic TeXin