A critique of the “administrative reform industry”: reform is important, but so is stability

A big challenge to wise administrative reform is to ensure that reform does not threaten the organizational stability needed to ensure effective policy implementation and service delivery. There are of course many challenges, but this a vitally important one, and it is a main aim of this article to emphasize it. The article first presents a brief survey of the rise over the past 40 years of what is here called the “administrative reform industry”. It then looks at several recent contributions to the discourse about administrative reform, and in that connection notes some worthwhile suggestions about reform strategies, and some warnings about things to avoid. While the treatment is primarily reflective, a few practical illustrations are include

Die Handlungsfähigkeit des Staates am Ende des Zwanzigsten Jahrhunderts

Das vom Vorstand unserer Vereinigung gewählte Thema meines Referats setzt offenbar einen ganz spezifischen Staatsbegriff voraus — den nach außen souveränep und nach innen hierarchisch integrierten Staat der frühen Neuzeit nämlich, der in den westeuropäischen Territorien den fragmentierten, polyarchischen und vielfach vernetzten „Staat des hohen Mittelalters“ (Mitteis 1955) abgelöst hatte. Wer sonst denn als der als magnus homo begriffene Leviathan dürfte im Singular angesprochen werden — und wem anders könnte man so umstandslos „Handlungsfähigkeit“ zuschreiben