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La potestad reglamentaria y los decretos en general.
76 p.A lo largo de la historia política y constitucional muchas han sido las clases de Estado, pero en todas ellas los gobernantes y funcionarios de diversa índole que han sido
parte del aparato estatal han sido dotados de poderes especiales y muchas veces el Derecho les ha reconocido exorbitantes facultades. Este poder especial se denomina “Potestad” y constituye un instrumento por medio del cual el Estado atiende al logro de sus objetivos, esencialmente el primordial: lograr el bien común. Con la modernidad y el peso de la historia y la experiencia las sociedades políticas han estructurado un nuevo tipo de Estado, caracterizado fundamentalmente por el
respeto a los Derechos Fundamentales, a los principios de todo Estado de Derecho,Legalidad, Separación de los Poderes, etc.De este modo la norma constitucional y legal ha evolucionado hasta nuestros tiempos y ha entregado “poderes ” a la Administración Pública, pasando desde su Jerarca máximo (Presidente de la República) hasta los servicios públicos inferiores, lo que en Derecho se denomina Potestad Reglamentaria.- Esta potestad entregada a los órganos de la administración no tienen otro fin que agilizar la administración, hacerla más expedita en pro de los administrados, tienden estas facultades a que la Administración tenga las herramientas para satisfacer las necesidades públicas, ya
sea para hacer efectivo el cumplimiento de las Leyes (Potestad Reglamentaria de Ejecución) o con el fin de crear la norma (Potestad Reglamentaria Autónoma). La forma de ejercer esta potestad es a través de actos administrativos que en este campo poseen la denominación especial :”Decretos”, “Reglamentos”, “Instrucciones”y “Resoluciones”.- Cada una de estos actos, posee características y clases propias,sin embargo comparten su tramitación, sometida estrictamente a la Constitución y a las Leyes y además coinciden entre ellos los sistemas de control que nuestro derecho prevee para éstos.
Así, el ejercicio por parte de la Administración Pública de esta facultad, se encuentra
sometida a variados cuerpos legales que inciden en esta materia, a saber: Constitución de la República (Artículos 24, 32 Nº 8, 98, 99, entre otros), Ley 10.336 Orgánica Constitucional de la Contraloría General de la República, cuya función básica es controlar la Administración en materias jurídicas, financieras y contables, Ley
18.575 sobre Bases Generales de la dministración del Estado, Ley 19.880 sobre Procedimiento Administrativo que rigen los actos de la Administración Pública (ambas leyes son la base sobre la que se sustenta toda el actuar de la maquinaria administrativa), la Ley 18.695 Orgánica Constitucional de las Municipalidades, entre otras. Todas estas normativas integran el aparato administrativo, regulan su actividad
y los procedimientos y nos otorga todo un sistema de garantías a los particulares de
transparencia, de legalidad y sobre todo un sistema de control de la misma que es de
suyo diverso. La Legalidad y Constitucionalidad de estos actos son fiscalizadas a través de distintos órganos dentro del organigrama de la Administración Pública en nuestro país.
Comenzamos con un control interno, en la misma administración, la que de oficio o a
petición de parte puede invalidar o modificar un acto por él dictado. Se suma a éste control, el ejercido por los Tribunales de Justicia a requerimiento del particular que se
sienta afectado por un decreto resolución. Se encuentra sometido a los Tribunales
Ordinarios de Justicia y se conoce en procedimiento breve y sumario. También es
procedente el Recurso de Protección, aún cuando para algunos tratadistas represente un abuso de una garantía constitucional, más aún cuando en el Congreso aún “descansa” un proyecto de ley que reglamente los Tribunales y el procedimiento
contencioso - administrativo y por último el control que ejerce el Parlamento a través
de las facultades que le entrega el artículo 52 Nº 1 y 2 de la Constitución Política del
Estado
Authoritarianism of school principals: Exploring literature and rehearsing theoretical vews
En esta comunicación revisamos algunas investigaciones que consideramos relacionadas
al constructo de autoritarismo directivo, proponemos algunos caminos de indagación y
preguntas para la reflexión. Las investigaciones han indagado sobre 4 focos: (1) las
conductas y prácticas autoritarias de directivos u otros trabajadores en el lugar de trabajo,
que suelen ser etiquetadas como abuso o maltrato, (2) los efectos nocivos personales y
organizacionales que el autoritarismo parece generar, (3) la respuesta inadecuada de las
organizaciones y (4) la forma o estructura de toma de decisiones en el centro escolar.
Mediante este trabajo de investigación, proponemos considerar la perspectiva terapéutica y
repensar el liderazgo, los sujetos y las estructuras organizativas y su relación con el poder
y el autoritarismo. Consideramos que analizar el poder del que disponen los directivos de
los centros escolares es importante, pero creemos que estudiar su utilización en función
del carácter personal puede abrir futuras puertas a nuevos ámbitos de investigación y por
tanto de conocimientoIn this communication, we review some research that we consider related to the construct
of school principal’s authoritarianism, we propose some ways of investigation and questions
for reflection. Research has investigated in four areas: (1) the authoritarian behaviors and
practices of managers or other workers in the workplace, which are often labelled as abuse,
(2) the personal and organisational harmful effects that authoritarianism appears to
generate, (3) the inadequate response of organisations and (4) the form or structure of
decision-making in the school. Through this research work, we propose to consider the
therapeutic perspective and rethink leadership, subjects and organizational structure and
their relationship to power and authoritarianism. We believe that it is important to analyse
the power available to school managers, but we believe that studying its use in terms of its
personal nature may open up new areas of research and therefore of knowledge in the futur
Guidelines for managing high blood pressure
Guidelines for Managing High Blood Pressure To the Editor Someevidence against β-blockers1 has been published in recent years; however, the exclusion of these drugs as initial treatment of uncomplicated hypertension in the report fromthe panelmembersappointed to the Eighth Joint National Committee (JNC 8)2 is surprising..
Holography and Dualities in Quantum Field Theories
The strong coupling regime of Quantum Field theories is studied by using two different frameworks in String Theory. First, by using brane configurations and studying its dynamics, we propose an electric-magnetic duality for three dimensional Yang-Mills Chern-Simons with and without SUSY. By analising the infrared structure we check the validity of this duality. Then, using the Gauge/Gravity correspondance, we study the strong coupling regime of SQFT in different dimensions, which may or not be conformal. We compute some observables and propose that the theories confine
Penrose limits of I-branes, twist-compactified D5-branes, and spin chains
In this paper we consider the Penrose limit in the case of two gravity duals. One of them, consists of compactified I-branes [intersecting sets of D5-branes over (1+1) dimensions]. The second consists of D5-branes compactified on a circle. Both compactifications preserve supersymmetry. We find a match of the oscillators and masses of string modes on the resulting pp wave against a spin chain in a (2+1)-dimensional field theory in the first case, and a spin chain in a (1+1)-dimensional field theory in the second
Dualities of 3D SQCD from Branes and non-SUSY deformations
We study the dynamics of an 'electric' 3D
SQCD theory. By embedding the theory in string
theory, we propose that the theory admits a 'magnetic' dual and analyse the low
energy dynamics of the theory using its dual. When the IR dynamics is described by either a TQFT for large
quark masses, or a Grassmanian and a Wess-Zumino (WZ) term for small masses. We
also consider non-supersymmetric mass deformations and RG flows in the vicinity
of the SUSY point and find agreement between the IR of the electric and its
magnetic dual. When supersymmetry is broken
and the IR dynamics is a described by a TQFT accompanied by a Goldstino. We
also discuss SQCD theories based on / gauge groups.Comment: 13 pages, 2 figure
Comments on non-Abelian T-duals and their holographic description
We present three different Type IIB AdS4 Supergravity solutions, derived using the electrostatic-likeproblem formalism which preserves 8 Poincaré Supercharges. Two of these solutions correspond to the Abelian and non-Abelian T-duals of a Type IIA background, obtained from the dimensional reduction of 11D AdS4 × S7 Supergravity. The third solution is a new background with some special properties. We compute the Page charges in each case, and provide brane set-up descriptions of the geometries. Also, we argue that the non-Abelian T-dual can be understood as a zoom-in of a more general background with a well defined holographic dual
Dualities of 3D = 1 SQCD from Branes and non-SUSY deformations
We study the dynamics of an ‘electric’ = 1 3D U(Nc)k,k+Nc2 SQCD theory. By embedding the theory in string theory, we propose that the theory admits a ‘magnetic’ dual and analyse the low energy dynamics of the theory using its dual. When Nf2≥Nc2−k the IR dynamics is described by either a TQFT for large quark masses, or a Grassmannian and a Wess-Zumino (WZ) term for small masses. We also consider non-supersymmetric mass deformations and RG flows in the vicinity of the SUSY point and find agreement between the IR of the electric and its magnetic dual. When Nf2<Nc2−k supersymmetry is broken and the IR dynamics is a described by a TQFT accompanied by a Goldstino. We also discuss SQCD theories based on SO/USp gauge groups
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